XX市委：

　　贵委《关于加强本市文化队伍建设 促进“三线精神”弘扬光大的建议》（第31号提案）收悉，现答复如下：

　　一、关于“提升、加大‘三线精神’文化的宣传力度”的建议

　　攀枝花市是一座因三线建设而诞生的城市，是国家三线建设的龙头、核心和成功典范。一直以来，我市高度重视“三线精神”的挖掘、打造和资源开发、利用工作。2004年将大渡口十三幢开辟为攀枝花开发建设纪念馆，2008年将大田会议会址开辟为大田会议纪念馆，2015年3月年建成攀枝花中国三线建设博物馆。特别是攀枝花中国三线建设博物馆所收藏的历史文物内容丰富、种类繁多，是全国三线建设文化遗产保护与利用的龙头和成功典范。目前，博物馆已荣获“四川省爱国主义教育基地”“四川省中国共产党史教育基地”和“四川首批统一战线中国特色社会主义教育基地”“四川省青少年社会实践教育基地”等多个教育基地。并被授予“中国三线建设研究基地”“中国三线建设博物馆论坛基地”。

　　作为中国大三线建设时代具有代表性的城市，我市近年来，通过邀请三线建设研究领域专家学者、研究机构及老三线建设者举办全国三线主题学术研讨会和座谈会等方式，充分依托高校和全国专家学者力量，深入挖掘三线建设文化资源，成功创办国内首份三线建设主题刊物《三线春秋》。编纂出版了《攀枝花 50 年：建设者回忆录》《中国共产党攀枝花历史日志》《峥嵘岁月》《方毅与攀枝花》等书籍，出版了口述历史文集《筑城——攀枝花下的三线人》《攀枝花 1965》等，小说《裂谷燃情》，长篇诗集《钢的城》，拍摄了为专题文献纪录片《炼魂•攀枝花》《大三线工业文化溯源》《金沙东流去》等，不断提升攀枝花三线文化的品牌影响力，大力弘扬传承“三线精神”，攀枝花正在逐步成为全国三线建设研学教育基地、三线建设文化研究的资源库，三线文化历史的研究中心。

　　2018年5月，市委、市政府正式启动了攀枝花市博物馆总分馆体系建设工作，印发了《中共攀枝花市委办公室 攀枝花市人民政府办公室关于推进博物馆总分馆体系建设的实施意见》，2019年3月，确定了第一批分馆并举行了授牌仪式，现已初步建成以攀枝花中国三线建设博物馆为总馆，攀枝花开发建设纪念馆、攀枝花大田会议纪念馆、东区兰尖故事、西区习风园三线文化展示厅、仁和区苴却砚博物馆、米易县历史文化展览馆、盐边县档案馆陈列室、攀钢钢轨生产线、攀煤索道运煤线、中国十九冶西部铁军展示厅为分馆的博物馆总分馆体系。

　　下一步，我市还将结合市纪检监察学院、三线建设干部学院教学点打造和“三线”主题红色之旅等工作，挖掘、打造、开发更多的文博资源和产品，进一步弘扬传承“三线精神”，丰富“英雄攀枝花 阳光康养地”的城市内涵。

　　二、关于“鼓励、支持民间资本参与‘三线精神’文化建设发展”的建议

　　2019年4月，结合国家公共文化服务体系示范区创建工作，我市已确定西南政法大学课题组作为制度设计团队，争取将“三线建设文化”与“公共文化服务”、“旅游公共服务”等多方面相结合，形成可复制、可推广的制度设计成果，力争“攀枝花以三线建设文化为载体推动公共文化服务和旅游公共服务融合发展制度设计研究"取得成果，成为我市示范区创建的特色创新点，充分宣传和发扬攀枝花三线建设文化特色，传承弘扬“三线精神”。同时，将建议采取政府采购、项目补贴、税收减免等政策措施，鼓励和支持民间资本以投资、参股、并购的项目合作方式，投资兴建、恢复部分三线建设文化阵地；支持民间资本兴办具有公益性和准公益性质的群众文艺团队、社区文化服务组织、民间文艺协会，以群众喜闻乐见的形式开展有关“三线精神”的文化产品创作，满足人民群众日益增长的多样化的精神文化需求。

　　三、关于“加强关心、关怀，保证本地专业文艺人才队伍稳定”的建议

　　近年来，全市有关方面紧紧围绕文化事业发展，深入实施人才强市战略，以人才引进培养带动文化事业产业跨越发展，尤其是《攀枝花人才新政七条》出台以来，进一步集聚各类优秀文化人才来攀就业创业，为促进全市文化事业蓬勃发展提供了有力人才保障。

　　结合国家、省、市关于深化职称制度改革的要求，针对文化艺术人才，突出评价其弘扬社会主义核心价值观和三线建设精神、传承和发展中华优秀传统文化艺术、挖掘和推广世界及民族文化艺术的业绩贡献。出台了《攀枝花市群众文化系列中初级专业技术职务任职次格评审条件（试行）》和《攀枝花市艺术系列初级专业技术职务任职次格评审条件（试行）》《攀枝花市文化广播影视新闻出版局关于推荐全市文化系列、广电行业中初级专业技术职称评审委员会专家库人选的通知》，近年来培养了一大批文化艺术人才。2014年至今市县两级文化人才获得副高以上职称的人员数量有较大突破，共有40人取得副高以上职称，其中正高6人。培养推荐了一批高层次人才，目前我市有文艺方面省级突贡专家2人、市级突贡专家17人、市级学术和技术带头人3人、市级学术和技术带头人后备人选12人、“四个一批人才”5人、市委掌握联系的高层次人才3人。

　　加强引才力度。坚持差异化引才策略，重点面向西北、西南、华中等地高校开展赴外引才活动。去年底和今年初，由市领导带队赴云南大学、贵州大学、兰州大学、昆明理工大学、中南大学等高校开展现场宣传引才活动。经广泛征集岗位需求，全市文化系统共提供了15 个专业岗位，专业要求涵盖音乐表演、舞蹈表演、图书资料、播音主持等，特别是在去年秋季引才活动中，全市文化系统岗位吸引了来自全国范围内88 名毕业生报名。其中，硕士毕业生2 名、本科毕业生86 名，引才效果十分明显。

　　为人才提供优质服务，建立《市委领导联系服务专家名单》,每年市委领导都定期走访慰问专家人才。做好了向上推荐评选工作，出台《领导班子成员联系服务专家实施方案》，定期召开人才工作座谈会，每年看望慰问各类人才。积极落实高层次人才承担导师结对培养工作的要求，充分发挥高层次人才的传帮带作用，培养了一批年轻的文艺人才。

　　下一步，我市将通过深化机构改革，彻底完善市文化艺术中心管理体制、明确其公益事业性质，强化其社会效益属性。恢复其正常事业单位的人员流动机制，根本解决专业文艺院团文化体制改革遗留问题；用好用活相关政策，通过公招、考核招聘等一系列方式，引进一批急需紧缺的文化艺术专业人才；根据《人才新政七条》，积极落实相关政策，激发各类优秀人才创新创业活力起到了巨大吸引和激励作用；通过“戏曲进校园”、“戏曲进乡村”、基层文化专干培训、专家下基层、“专家服务示范基地”等平台，充分发挥现有高层次人才的作用，锻炼队伍，培养一批文艺人才。

　　四、关于“积极探索‘三线精神’群众文化进机关、进企业、进校园、进社区”的建议

　　坚持用文艺作品记录三线建设精神。2018年，我市组织推荐的舞蹈《盛世鸿姿》获得由文化和旅游部批准的央视“感动中国——2018群众文化艺术周”暨“群文杯”第八届舞蹈电视大赛的最高奖——金靴奖和优秀组织奖。2019年，我市出版了三线历史文化衍生非虚构作品《中国迤沙拉》和民歌集《中国迤沙拉民歌集》，同时，还将打磨创作非虚构作品《三线蔬菜密码》《诞生记》《可以栖迟》、小品《爆破》《那段并不遥远的爱情》、大型话剧《三户人家一首歌》《三线，三线》等10余部艺术作品，充分再现三线历史。

　　将三线建设精神融入文化活动。在“金沙放歌”、广场“大家唱”“大家跳”“百姓大舞台”“市民讲坛”等文化品牌以及送文化下乡和文艺进校园等系列活动中融入三线建设元素，传承弘扬三线建设精神。2019年3月以来已完成攀枝花中国三线建设博物馆分馆授牌暨廉洁文化馆开馆，建成攀枝花市博物馆总分馆体系，完成了对部分分馆讲解员的首期专业培训。开展攀枝花市首届传统文化进校园微电影《太阳谷的传说》暨红领巾综合素养教育实践体验系列活动，将开展高雅艺术进校园、戏曲进乡村等公益演出不低于100场次。

　　感谢贵委对全市文广旅工作的关心和支持！

　　攀枝花市文化广播电视和旅游局

　　2019年7月15日

审核： 王敏   责任编辑： 赵杨